Sunday, May 19

अप्रैल में रिकॉर्ड GST कलेक्शन के बाद वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने जनता को नए GST सिस्टम के फायदे बताए। चुनावी मौसम के बीच उन्होंने GST पर एक लंबा लेख लिखा और बताया कि कैसे नई कर प्रणाली से देश के विकास में मदद मिलेगी और आम आदमी को फायदा होगा।

पिछले कुछ समय से वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण देश भर के बुद्धिजीवियों के सामने मोदी सरकार की पहलों का लाभ पेश करने में काफी व्यस्त हैं। वित्त मंत्रालय की कमान संभालने के बाद निर्मला सीतारमण ने GST लागू करने में अहम भूमिका निभाई| अब, जैसे-जैसे चुनावी माहौल गरमा रहा है, वित्त मंत्री ने एक लंबा लेख लिखा है और जीएसटी के इतिहास और संघीय ढांचे में सुधार में इसकी भूमिका के बारे में काफी चर्चा की है। निर्मला सीतारमण ने कहा कि GST मोदी सरकार की ‘सबका साथ, सबका विकास, सबका विश्वास और सबका प्रयास’ की प्रतिबद्धता को दर्शाता है। उन्होंने कहा, “हम लगातार करदाताओं को बेहतर सेवा और करों में वृद्धि के बजाय अधिक दक्षता के माध्यम से नई ऊंचाइयों तक पहुंचने का प्रयास करते हैं।”

निर्मला सीतारमण के लेख में कहा गया है कि GST संरचना के तहत दो महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल की गई हैं। GST अपीलीय न्यायाधिकरण (जीएसटीएटी) के अध्यक्ष की नियुक्ति की गई है और बढ़ती आर्थिक गतिविधियों के कारण कुल GST संग्रह 2,000 करोड़ रुपये को पार कर गया है। निर्मला सीतारमण ने इस लेख को तीन भागों में बांटा है| पहला भाग GST की उत्पत्ति और अप्रत्यक्ष कर प्रणाली को सुव्यवस्थित करने में इसकी भूमिका की जांच करता है। भाग II बताता है कि कैसे GST ने गरीब-समर्थक दृष्टिकोण के माध्यम से लोगों की मदद की है। तीसरा खंड सहयोग और राजकोषीय संघवाद को बढ़ावा देने में GST की भूमिका पर केंद्रित है।

इसे वाजपेयी द्वारा लॉन्च किया गया था और प्रधान मंत्री मोदी द्वारा लागू किया गया

लेख के पहले भाग में वित्त मंत्री ने कहा कि GST पर सबसे पहले विचार पूर्व प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार में किया गया था| सत्ता में अपने 10 वर्षों के दौरान, मनमोहन सिंह की यूपीए सरकार GST पर राजनीतिक सहमति तक पहुंचने में विफल रही। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में GST लागू करने के लिए आवश्यक मंजूरी प्राप्त की गई और 2016 में GST विधेयक संसद द्वारा पारित किया गया। निर्मला सीतारमण के अनुसार, GST से पहले, भारत की अप्रत्यक्ष कर प्रणाली खंडित और जटिल थी, जिसमें प्रत्येक राज्य प्रभावी रूप से अलग-अलग नियमों और कर दरों के साथ अपना बाजार था। केंद्रीय उत्पाद कर जैसे कर राजस्व का उपयोग नहीं किया जा सका, जिससे आम लोगों पर कर का बोझ बढ़ गया।

GST ने 17 करों और 13 उपकरों को पांच स्तरीय संरचना में सरल बना दिया है और कर-शासन को सरल बना दिया है। पंजीकरण टर्नओवर सीमा को वस्तुओं के लिए 40 लाख रुपये और सेवाओं के लिए 20 लाख रुपये (वैट के तहत औसतन 5 लाख रुपये से) तक बढ़ा दिया गया है। जीएसटी ने राज्यों को 495 अलग-अलग प्रविष्टियों (चालान, फॉर्म, रिटर्न इत्यादि) की संख्या को घटाकर 12 कर दिया। जीएसटी; समान प्रक्रियाओं, सरल पंजीकरण, एकमुश्त रिटर्न और न्यूनतम भौतिक प्रबंधन और पूरी तरह से सूचना प्रौद्योगिकी-आधारित प्रणाली के माध्यम से अनुपालन को सफलतापूर्वक सरल बनाया गया।

GST का गरीबी उन्मूलन दृष्टिकोण

बाद में लेख में, निर्मला सीतारमण कहती हैं कि औसत GST दर 2017 से लगातार घट रही है और जीएसटी के गरीब-समर्थक दृष्टिकोण की जानकारी देती है। राजस्व-तटस्थ कर की दर 15.3% होनी चाहिए थी, लेकिन 2017 में यह केवल 14.4% थी और 2019 में इसे घटाकर 11.6% कर दिया गया। जीएसटी ने प्री-जीएसटी दरों की तुलना में कई आवश्यक वस्तुओं पर कर कम कर दिया है। हेयर ऑयल और साबुन जैसी रोजमर्रा की वस्तुओं पर टैक्स 28% से घटाकर 18% कर दिया गया है। बिजली के उपकरणों पर पहले 31.5% टैक्स की दर थी, जिसे अब घटाकर 12% कर दिया गया है। सिनेमा टिकटों पर भी टैक्स कम कर दिया गया है. 2017 से, कर दरों को तर्कसंगत बनाया गया है। राष्ट्रीय अनुचित व्यवहार विरोधी संगठन यह सुनिश्चित करता है कि कंपनियां उपभोक्ताओं को लाभ प्रदान करें। कई आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं को जीएसटी से छूट दी गई है, जिनमें गैर-ब्रांडेड भोजन, कुछ जीवन रक्षक दवाएं, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, सार्वजनिक परिवहन, सैनिटरी नैपकिन, श्रवण सहायता के हिस्से और कृषि सेवाएं शामिल हैं।

सहकारी संघवाद की दृष्टि से, राज्य बन रहे मजबूत

तीसरे भाग में वित्त मंत्री लिखते हैं कि GST राज्यों को सशक्त बनाकर भारत में सहकारी संघवाद का एक उदाहरण है।जीएसटी परिषद को 75 प्रतिशत बहुमत की आवश्यकता होती है, जिससे केंद्र को एक तिहाई मतदान अधिकार और राज्यों को दो-तिहाई मतदान अधिकार मिलते हैं। 52 बैठकों में से एक को छोड़कर सभी निर्णय सर्वसम्मति से किये गये। जीएसटी परिषद के अध्यक्ष के रूप में, मैंने यह सुनिश्चित किया है कि सभी देशों के विचारों को समान और निष्पक्ष रूप से सुना जाए, ”निर्मला कहती हैं। यह गलत धारणा है कि सभी जीएसटी  संग्रह केंद्र द्वारा किया जाता है। GST सरकारी राजस्व में महत्वपूर्ण योगदान देता है और प्रत्येक राज्य को राज्य में एकत्रित एसजीएसटी का लगभग 100% और आईजीएसटी का 50% प्राप्त होता है (यानी अंतरराज्यीय व्यापार)। वित्त आयोग की सिफारिशों के अनुसार, सीजीएसटी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा, अर्थात् 42%, राज्यों को दान किया जाएगा। जीएसटी ने कर की दर को 0.72 (प्री-जीएसटी) से बढ़ाकर 1.22 (2018-23) कर दिया है। मुआवज़ा ख़त्म होने के बावजूद राज्य का राजस्व 1.15 के स्तर पर है. जीएसटी को छोड़कर, वित्त वर्ष 2018-19 से वित्त वर्ष 2023-24 तक राज्य का राजस्व 37.5 मिलियन रुपये था। GST के मुताबिक प्रत्येक राज्य का वास्तविक राजस्व 46.56 करोड़ रुपये था|

 

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